请教在webman中关于单例的疑问

实际需求：在控制器中需要对当前访问者进行权限判断。权限内容保存在磁盘文件中data.db，文件容量大概1MB。
目前做法：因为也只有几个路径需要进行判断，没有使用中间件，而是在基类中使用beforeAction来执行判断。

//权限判断伪代码
class AbcUtil
{
    private static $instance  =  null;
    private static $db = null;
    private function __construct(){
        self::$db = file_get_contents('data.db');
        echo 'init';
    }
    private function __clone() {}
    public static function getInstance(){
            if(!(self::$instance instanceof self)){
                self::$instance = new self();
            }
            return self::$instance;
    }

    public  function check($a){
        //TODO .....
    }
}

//基类Base中beforeAction使用
Base.php
public function beforeAction(Request $request){
    AbcUtil::getInstance()->check($request);
}

A extends Base {
    a(){}
    b(){}
}

B extends Base {
    c(){}
    d(){}
}

依次执行控制器中的方法：
a()会打印init
b()不打印
c()打印init
d()不打印
a()不打印
b()不打印

我的疑问是，单例不是全局中只有一个实例么？上面多次打印init就是进行了多次实例化，因为初始化要从磁盘上读取文件内容，这样会不会有性能问题？
我想实现的是应用启动后只进行一次资源读取，后面只从内存读取，感觉我上面的做法不太合理。资源初始化应该在哪里进行呢？

谢谢大家不吝指教！